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分层分类帮扶欠发达地区。我们将继续把乡村振兴重点帮扶县作为欠发达地区的帮扶单元，分层确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县，从财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持，加大对革命老区、民族地区、边疆地区支持力度，增强欠发达地区经济活力和发展后劲。加强易地搬迁后续扶持，促进搬迁群众逐步致富。
西方国家用了数百年时间建立这套制度——土地登记、公司注册、破产法、抵押制度等看似枯燥的法律基础设施，正是资本主义运行的前提。没有它们，再多资产也只是“沉睡资产”。